上半年财政运行稳中有进 收入增4.7%支出前置发力
7月22日,财政部国库司副司长马宏兵在2026年上半年财政收支情况新闻发布会上指出,今年以来,各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,有效落实更加积极的财政政策,强化财政与其他政策的协同配合,充分发挥存量与增量政策的叠加效应,积极推动经济平稳健康发展。在此背景下,财政运行整体保持稳定,财政收支活动展现出五大显著特征。
一、财政收入稳步攀升,累计增幅逐月走高
上半年,全国一般公共预算收入达到12.1万亿元,同比增长4.7%,且累计增幅呈现逐月提升态势。这主要得益于中国经济具备较强韧性与活力,上半年经济运行延续总体平稳、向新向优的发展趋势。与此同时,物价水平上升、股市交投活跃、外贸增长强劲等因素也为财政收入增长提供了有力支撑。
二、税收收入增速显著加快,多税种表现亮眼
上半年,全国税收收入完成9.79万亿元,同比增长5.3%,增速较一季度加快3.1个百分点。分税种来看:国内增值税增长6%,受工业和服务业持续扩张、工业生产者出厂价格回升等因素推动;进口货物增值税、消费税增长11.8%,与外贸进口快速增长相匹配;企业所得税增长3.9%,反映企业利润逐步改善;证券交易印花税大幅增长97.3%,主要源于股市成交金额放大。此外,出口货物退增值税、消费税共计1.34万亿元,同比多退685亿元,增幅5.4%,有力地支持了外贸出口增长。
三、非税收入小幅增长,行政事业性收费继续下降
上半年,全国非税收入实现2.32万亿元,同比增长2.3%。其中,国有资源(资产)有偿使用收入增长3.5%,主要由于矿业权出让收益等收入增加;行政事业性收费收入下降4.4%,原因是从去年秋季学期起,公办幼儿园免除学前一年在园儿童保育教育费。
四、地方财政收入普遍增长,区域分布更趋均衡
上半年,地方一般公共预算本级收入达6.88万亿元,同比增长2.7%,增幅较一季度提高0.6个百分点。分区域看,东部、中部、西部以及东北地区收入均实现正增长。在31个省份中,有28个省份收入同比增长,较一季度增加3个省份,显示地方财政状况普遍改善。
五、财政支出保持靠前发力,重点领域保障有力
各级财政部门持续落实更加积极的财政政策,维持必要支出强度,确保重点领域资金需求。上半年,全国一般公共预算支出完成14.33万亿元,同比增长1.5%。主要支出领域中,卫生健康支出增长10.8%,主要由于育儿补贴发放增加;社会保障和就业支出增长7.6%;住房保障支出增长6.1%;科学技术支出增长1.3%;教育支出增长0.6%。整体来看,财政支出节奏前置,为经济社会发展提供了有效支撑。