推进自然资源资产管理：国新办发布《完善自然资源资产管理制度体系意见》

国务院新闻办公室近日召开新闻发布会，就中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》进行了详细解读。

《意见》明确了自然资源资产管理的重点改革任务，旨在促进资源的高效永续利用和资产的保值增值。该文件被视为自然资源资产管理领域的重大指导性文件，标志着统一履行全民所有自然资源资产所有者职责的制度框架基本建立。

《意见》围绕自然资源资产的全链条管理，从产权制度、管理制度、资产保值增值、市场配置、资源利用、权益保障、监督与考核等方面，部署了一系列的重点改革任务。自然资源部副部长张文彤指出，这些措施对于推动美丽中国的建设具有重要意义，将有助于促进自然资源的高质量发展和人与自然和谐共生的现代化进程。

在自然资源资产的家底摸排方面，《意见》提出了对我国自然资源资产规模、种类、分布的全面调查与监测。自然资源部自然资源调查监测司司长王华斌表示，自然资源部已经对包括土地、矿产、森林等各类资源进行了系统的调查监测，以确保对资源储量的数据清晰、准确。

产权制度的完善也是《意见》的重点之一。自然资源部自然资源确权登记局局长胡善顺透露，《意见》旨在进一步健全自然资源资产用益物权等权利体系，并推进自然资源和不动产的统一确权登记。这将有助于明确自然资源资产的产权归属，规范产权流转，提高监管效率。

为实现自然资源资产的保值增值，《意见》提出了一系列改革措施。自然资源部自然资源所有者权益司司长王薇介绍，这些措施包括建立自然资源资产管理指标体系、推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以及探索建立资源权益指标市场化交易机制等，旨在通过政策激励和市场机制，实现生态效益和经济效益的双重提升。