中国“十五五”碳达峰行动方案发布，助推绿色低碳发展

国务院发布《“十五五”碳达峰行动方案》

近日，中国国务院发布了《“十五五”碳达峰行动方案》（以下简称《方案》），旨在指导未来五年（2026-2030年）的国家碳达峰工作。该《方案》基于习近平新时代中国特色社会主义思想，强调要通过碳达峰和碳中和的战略牵引，统筹能源安全和经济社会发展，推动能源绿色低碳转型，实现产业绿色化和低碳化，为节能降碳工作提供更高水平、更高质量的支持。

《方案》明确，到2030年，中国的单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放量需比2025年降低17%，非化石能源的消费比例要达到25%。此举将为实现2035年的国家自主贡献目标和碳中和的推进打下坚实基础。

《方案》在五个主要领域进行了重点部署，包括能源结构的优化调整、产业绿色化低碳化转型、重点领域的绿色低碳发展、支持和保障措施的强化以及各方合力的凝聚。具体任务包括：推动非化石能源的开发，提升电力系统对新能源的消纳能力，推动煤炭消费的清洁替代，优化油气消费结构；推动产业结构绿色低碳转型，进行传统产业节能降碳改造，加快零碳园区和零碳工厂建设，推进算力设施的绿色低碳转型，利用循环经济助力降碳；在建筑领域和公共机构推进节能降碳，加快交通运输领域的低碳转型，增强生态系统碳汇能力；完善法律法规标准体系，强化碳排放的统计核算，提升科技支撑和人才培养，加强资金支持，完善价格政策，健全市场化机制；压实地方责任，开展绿色低碳全民行动，深化绿色低碳国际合作。

《方案》同时还涉及省间电力互济、煤炭消费清洁替代、重点行业节能降碳等重点工程的实施。要求各级政府和部门坚持党的领导，压实责任，完善政策措施，强化部署推进，加强组织保障，确保各项任务的落实。国家发展改革委负责统筹协调，及时跟踪调度，根据实际情况优化任务举措。