商务部下半年重点部署：服务消费提质扩容 外资引进固稳促优

商务部在近日的新闻发布会上透露了下半年工作重点，涵盖消费促进与外资引进两大领域。在消费侧，官方将加快培育家政、文旅等新增长点，推动商品消费规模扩大与结构升级，并通过多种手段激活线下消费场景。同时，针对外资领域，商务部将围绕“扩增量、稳存量、提质量”目标，进一步优化营商环境，吸引更多全球资本布局中国市场。

服务消费被定位为当前提振消费的“压舱石”与未来增长的“主引擎”。数据显示，上半年社会消费品零售总额中服务零售额增长5.3%，远超商品零售增速。商务部副部长鄢东指出，下一步将落实《扩大消费“十五五”规划》，从培育新增长点、创新服务体验、释放消费潜力、激发市场活力四方面推进服务消费提质惠民。近期已出台铁旅融合、家政高质量发展、汽车后市场等专项政策，后续还将围绕交通、演出、赛事等细分领域推出创新举措，并清理服务消费领域限制性措施，吸引更多外资和民营资本进入。标准化建设方面，将推进重点领域标准制修订，以标准化引领服务质量提升。

商品消费方面，尽管去年同期基数较高，上半年社零总额仍同比增长1.3%，韧性凸显。商务部市场运行和消费促进司司长杨沐表示，将出台政策推动商品消费扩容升级，重点围绕大宗耐用商品、生活日用品、特色商品和升级类商品发力，同时多措并举活跃线下消费，满足群众多样化需求。

外资领域同样释放积极信号。上半年全国新设外资企业数量同比增长5.3%，实际使用外资4021.4亿元，高技术产业引资占比提升至42.4%，近4800家外资企业追加投资。商务部外国投资管理司司长孟华婷介绍，下半年将重点推进三方面工作：在扩增量上，稳妥有序深化增值电信、生物技术、外商独资医院（884301）、职业技能培训机构等领域的开放试点，支持北京提升国家服务业综合示范区水平，并加快修订外国投资者并购境内企业规定；在稳存量上，落实外资利润再投资税收优惠，出台举措支持外资企业扩大本地化生产；在提质量上，引导外资投向先进制造（883433）（如有机高分子材料、高效节能磁悬浮动力设备）、现代服务业（如人形机器人（886069）研发、高端航运），鼓励向中西部和东北地区布局。此外，还将鼓励外商投资服务业向融合化、数智化转型，促进生产性服务业专业化高端化、生活性服务业提质升级，并完善外资研发中心支持政策，便利外籍高层次人才引进，加大创新成果转化支持力度，为经济高质量发展注入新动能。