三大领域提质扩容 精准赋能实体经济

在近日举办的2026陆家嘴（600663）论坛上，金融监管总局局长丁向群出席开幕式并发表了题为《践行全球治理倡议深化国际监管合作》的开幕辞。立足全球金融治理新格局，丁向群明确保险业服务实体经济、助力金融高水平开放的发展方向，围绕科技保险创新、新就业群体普惠保障、国际再保险中心建设三大领域作出部署，释放出保险业提质扩容的新信号。

深耕科技保险创新

精准赋能新质生产力发展

科技创新是高质量发展的核心驱动力，科技保险作为科技金融体系的重要组成部分，是分散科创风险、护航产业升级的关键工具。丁向群明确表示，要持续完善全周期（883436）科技金融服务体系，强化融资支持和保险保障，推动金融资源更好向新兴产业和未来产业集聚。

近年来，科技保险对科技创新的支撑作用持续增强。金融监管总局发布的数据显示，2024年，全国科技保险为科技创新活动提供风险保障超过9万亿元，险资投资科技企业超过6000亿元。2025年前三季度，科技保险保费收入同比增长30%，显著高于行业平均水平。

科技保险正从科创企业的“可选配置”加速转变为产业发展的“刚需保障”。目前，我国财险行业已构建起多层次、全场景的科技保险产品矩阵，既涵盖面向科技企业、研发机构及从业人员的财产险、意外险等传统保障产品，也涌现出针对高科技技术、科研费用损失和知识产权保护（885791）的专属保险产品。中国保险行业协会发布的数据显示，开办知识产权和网络安全（885459）保险的财险公司已近70家，相关保险产品数量超过640个。

地方配套政策也在同步落地，科技保险创新持续活跃。例如，江苏金融监管局近日联合省委金融办、科技厅、财政厅等部门印发方案，支持以市场化方式建立共保体，制定专属保险产品，实施保费财政补贴，推动科技保险产品优化和保障扩面。

聚焦普惠民生保障

织密新就业群体安全防护网

稳就业、保民生是保险业践行普惠金融的核心使命。丁向群在论坛上强调，要针对“两司两员”等新就业群体开发专属普惠产品，助力稳企业、稳就业。

近年来，我国持续健全新就业群体风险保障体系，面向网约车司机、货车司机、外卖骑手、快递员等“两司两员”新业态劳动者，在全国范围推进职业伤害保障试点。据人力资源和社会保障部发布的2026年一季度数据，全国新就业形态人员职业伤害保障试点累计参保人数已突破2700万人，保障覆盖规模持续扩大。 EBC金融交易平台

在政策引导下，保险行业面向新就业群体的专属产品体系加速成型。例如，人保财险联合外卖平台推出“骑手综合险”，支持按天投保，构建全流程智能化理赔闭环，实现一键报案、信息自动上传。截至2025年底，该产品已覆盖全国超500万名骑手，累计提供906万亿元风险保障，完成赔付24.60万笔，支付赔款16.11亿元。

地方监管也正助力普惠保障精准落地。天津金融监管局引导财险机构研究推出20余款专属保障方案，涵盖交通意外、医疗救治、误工补偿、第三者责任等保险责任。优化保费缴纳方式，支持按月、按日灵活投保，满足多样化参保需求。2026年1至4月，辖内财险机构累计为“两司两员”群体提供保险保障94.38亿元。

加快再保险中心建设

助力金融高水平对外开放

作为我国保险业对外开放的重要窗口，上海国际再保险中心建设是完善全国再保险市场体系、对接全球风险治理、提升金融国际化水平的核心抓手。丁向群在论坛上透露，将联合出台加快上海国际再保险中心建设若干举措。

经过多年培育，上海国际再保险中心的集聚效应持续显现，再保险市场生态初步形成，市场建设稳步推进。金融监管总局发布的数据显示，截至2026年5月，临港新片区已落地26家再保险相关机构，登记交易中心累计进场机构达164家。2025年，上海国际再保险登记交易中心交易保费突破百亿元，登记保费超1500亿元。

下一步，监管部门将持续推出创新举措，赋能上海再保险中心高质量开放发展。金融监管总局在近日发布的推动落实《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》中明确：一是与上海市联合出台进一步支持上海国际再保险中心建设的若干措施，推动中心高质量发展。二是支持在上海开展跨境再保险分入业务收入境外投资便利化试点。三是支持上海浦东新区研究探索巨灾风险转移工具。一系列举措的落地，将为上海国际金融中心建设注入更强劲的保险动能。