三部门联合印发外资新政
6月22日，国新办举行新闻发布会，介绍《利用外资固稳促优行动方案》有关情况。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，近日，商务部会同国家发展改革委和财政部联合印发了《利用外资固稳促优行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》围绕提升金融业服务开放水平，支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，加强金融风险管理。
“近年来，大家也注意到，全球经济增长乏力、地缘政治冲突、全球跨境直接投资下行等，这些外部不利因素对我国吸引外资的确造成了一定影响，但这些影响主要反映在我国吸引外资的增量上的波动，对存量外资的影响并不是很大。”凌激表示。
据凌激介绍，从规模上看，当前，我国外资企业数量不断增加，到2025年底，外资企业数量达到53.3万家，与5年前也就是2020年底相比，年均增长4.5%。到去年年底，也就是2025年底，存量外资规模已接近4万亿美元，在5年内，年均存量增长3.6%。也就是数量年均增长4.5%，规模增长3.6%。据不完全统计，2025年有8000多家外资企业增加对华投资，同比增长超过10%。今年1-5月，有近4000家外资企业追加投资。
从经营情况来看，“十四五”期间，外商投资企业的营业收入是262.7万亿元人民币，利润是21.4万亿元人民币，两项指标年均增长都是5%左右。今年1-5月，从外资企业的外贸进出口来看，达到8663亿美元，占全国外贸进出口的29.1%，接近30%。
从外资对我国经济贡献来看，2020年以来，也就是“十四五”以来，外资企业每年贡献的税收收入保持在2.5万亿元人民币左右，约占到全国税收的1/7。从就业来看，这5年来，外资企业年均吸收就业人数超过3000万人。2023年到2025年，规模以上外资企业工业增加值连续三年保持增长。
《行动方案》提出，稳步提升金融业开放水平。在完善监管协作和风险防控的前提下，支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，加强金融风险管理。支持外资机构依法开展基金投资顾问业务。优化跨境业务管理，为重点外资企业提供跨境融资便利化额度。引导境内银行对大型外资企业推出“代客制单”国际结算单证服务。优化交易所上市申报前预沟通服务，支持符合条件的重点外资企业在境内上市融资。 EBC金融交易平台
下一步，商务部外国投资管理司负责人王亚表示，将以试点示范放大辐射作用。比如：在金融领域，提出支持探索发展国际保理业务；鼓励金融机构和企业依托多边央行数字货币（885866）桥和数字人民币双边跨境业务渠道开展跨境贸易和投融资结算等。