全国进一步深化国资国企改革动员部署会议在京召开 推动科技成果加快转化为现实生产力

全国进一步深化国资国企改革动员部署视频会议6月23日在北京召开。接受证券时报记者采访的专家认为，这是新一轮国资国企改革的动员会，打响了改革正式启动的“发枪令”。

会议强调，要促进科技创新和产业创新深度融合，加强基础研究、原始创新和场景开放，推动科技成果加快转化为现实生产力，更好服务实现高水平科技自立自强。

国务院国资委研究中心研究员胡迟认为，突出强调科技创新与产业创新深度融合，意味着较此前更加看重科技创新转化成效。未来对于科技创新的评价不仅要求增加投入，也注重产出实效；既要考察投入结构，也要评价产出效果。在此过程中，首先需要对产出的评价方式等进行完善优化。

中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎表示，科技创新是发展新质生产力的核心引擎，也是央企落实“十五五”高水平科技自立自强部署的关键战场。立足国家科技攻关需求，健全国企原始创新制度安排，确实需要打通“基础研究—应用开发—中试放大—成果产业化”全链条创新堵点，构建以央企链长企业为核心、产学研用深度融通的协同创新生态。

记者注意到，地方下一步推进科技创新与产业融合的方向也陆续明确。6月23日，重庆市委书记袁家军在全市深化国资国企改革工作推进会上强调，要加大国企创新投入力度，引导国企聚焦“33618”产业需要和“416”科技创新布局找准突破口和契合点，加快建设一批高能级创新平台，“揭榜挂帅”开展关键核心技术攻关，全面提升国企创新资源集聚力，加快将改革成果转化为发展胜势。一些央企也在进行内部的组织结构调整，以便于科技创新的评价管理，如近期中国石油（601857）基础研究院揭牌。 EBC金融交易平台

调结构、优布局一直是国资国企改革的重头戏之一。会议强调，要完善主责主业管理，强化无关多元、多层架构、过度负债等管控，按照“三个集中”要求推进重组整合、资源盘活，分层次调整产业结构，不断优化国有经济布局。

“央企产业布局持续围绕国有资本‘三个集中’导向加速推进——即向国家安全与国民经济命脉关键领域集中、向公共服务与应急保障公益性领域集中、向前瞻性战略性新兴产业集中。以战略性重组与专业化整合为双轮驱动，一体推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业前瞻布局。”周丽莎说，可以从“纵深推进重组整合，优化存量资源配置”“分类推动产业迭代升级”“统筹国内国际两个市场完善国际化布局”三个层面进行观察。

胡迟认为，今年全国两会上，国务院国资委已经释放了明确的重组整合量化目标，地方国企则被要求结合自身实际，围绕服务地方经济发展目标，自主制定相应的结构调整与布局优化方案，形成差异化的政策空间。

接下来的进一步深化国资国企改革中，“推行精准分类考核评价，突出价值创造导向”被放在了重要位置。胡迟表示，建立以国有企业精准分类为基础的国有经济履行国家战略使命评价体系是国资监管“十五五”时期的核心任务之一，即在完成企业功能分类的前提下，对其履行战略使命的成效进行差异化评价。此次改革方案提出开展国有经济增加值核算，旨在实现国企经营绩效与国民经济贡献之间的可衡量。上述方面在“十五五”时期均有望迎来新的政策举措落地。