海口发布九条新规，为中小学研学“立规矩”

海南日报记者 党朝峰

海口市教育局近日印发《进一步规范中小学生研学实践教育活动的九条措施》，从责任主体、线路设计、课程质量、机构遴选、报备流程、自愿参与、经费管理、安全防护与纪律约束九个维度为研学旅行“定规矩”，推动活动规范、高质、可持续开展。

学校扛起“第一责任”

文件明确，学校是研学活动的责任主体，校长为第一责任人，须组建由校领导、教师、纪检人员及家长代表共同参与的专项小组，全程负责方案拟定、机构比选、课程建设与经费安全等事宜。

线路设计“错峰”“适龄”

研学计划须避开法定假日与旅游高峰。内容设置遵循学生成长规律：小学阶段聚焦区情市情与乡土文化，初中阶段侧重市情省情，高中阶段放眼省情国情，并优先选用省、市教育主管部门认定的研学基地。

课程质量“旅学并重”

严禁“只旅不学”或“只学不旅”，不得将学生带到缺乏教育意义的纯游乐场所，也不得借研学之名行学科培训、军训之实。鼓励学校与基地联合开发校本课程。

机构遴选公开透明

遴选信息须通过微信公众号等渠道公开发布，比选结果公示接受监督。承办机构不得转包、分包；学校不得与资质不符、发生重大安全事故或信誉不良的旅行社合作。

提前报备 严禁“临时起意”

活动实施前10天须向教育主管部门报备，时间、路线、地点及收费标准一经确定不得随意变更。

自愿参加 不与评价挂钩

研学坚持学生自愿参加，严禁强制或变相强制，不得与学生评优、升学、毕业挂钩。未参加的学生，学校要妥善安排其在校学习生活。

费用“公益普惠” 困难学生减免

经费管理坚持公益属性，收费项目须列明食宿、交通、课程、保险等明细，严禁巧立名目额外收费，杜绝“奢华团”“豪华行”。低保家庭子女、烈士子女、残疾学生等可按规定减免费用。

安全“一票否决”

校长同为安全工作的第一责任人，须安排校级领导全程带队，配备安全员与校医；提前勘察路线、审核车辆、筛选食宿场所，并为全体师生购买保险。出现传染病症状的师生暂停出行。

纪律红线不可触碰

海口市教育局强调，学校及教职工不得借研学谋取私利。对利益输送、损害学生权益等行为，将严肃追责；涉嫌违法犯罪的，移送纪检监察机关处理。