创新引领 民营经济推动经济社会高质量发展

5月20日，在民营经济促进法施行一周年之际，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，分别来自金属冶炼加工、药品研发生产、节水灌溉与智慧水利（885572）、中欧班列运营、人工智能（885728）等领域的德龙钢铁（850106）、恒瑞医药（600276）、大禹节水（300021）、义新欧、智谱（HK2513）华章等5家企业负责人参会，与会人员围绕当前经济形势、行业发展趋势与宏观政策在微观层面落实情况畅所欲言、共话发展。郑栅洁在会上提出，希望广大民营企业充分认识我国经济的强大韧性和潜在空间，坚定信心、把握机遇，坚持创新引领发展、规范经营管理、有效应对风险，在推动经济社会高质量发展中发挥更大作用。

锚定三大路径

释放发展活力

这场座谈会，既传递出对民营经济重要地位的充分肯定，也为民营企业在新发展阶段的前行方向指明了路径——坚持创新为核、合规为基、风控为先，以创新突破激活发展动能，以规范经营夯实发展根基，以风险应对守住发展底线。

创新是民营企业行稳致远的核心动能。民营经济促进法提出，引导民营经济组织根据国家战略需要、行业发展趋势和世界科技前沿，加强基础性、前沿性研究，开发关键核心技术、共性基础技术和前沿交叉技术，推动科技创新和产业创新融合发展，催生新产业、新模式、新动能。

业内专家表示，对民营企业而言，无论是传统产业转型升级，还是新兴领域换道超车，都需要把创新放在发展的核心位置，持续加大研发投入，聚焦关键环节攻坚突破，通过产品创新、技术创新、模式创新等开辟新的发展空间。

民营经济促进法施行一年来，从中央统筹部署到地方精准施策，多向发力为民营企业创新保驾护航。比如，国家发展改革委印发《“法治护航民营经济”行动方案》，围绕科技创新等方面推出18项具体举措，并将其打造为民营经济促进法贯彻实施的长效品牌；科技部、中国人民银行、国家发展改革委等7部门联合发布《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，推出15项科技金融政策举措，为科技创新提供全生命周期（883436）、全链条的金融服务。此外，多地发布促进民营经济高质量发展的行动计划、工作要点、实施方案，支持民营企业提升科技“含金量”。

合规经营是民营企业高质量发展的根基。在业内专家看来，随着民营经济促进法的实施，合规发展成为民营企业行稳致远的必然要求。从完善内部治理结构到依法诚信经营，从遵守行业监管规则到维护市场竞争秩序，只有把合规要求融入企业经营管理的全流程，才能夯实发展的根基，获得更长久的发展空间。越来越多的民营企业已经意识到，规范经营不是发展的束缚，而是企业抵御风险、赢得信任、实现长远发展的坚实基础。

风险防控是民营企业守住底线的重要保障。业内专家指出，当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，行业竞争加剧，民营企业更需要强化风险意识，提升风险应对能力，统筹应对外部冲击与内部挑战，守住不发生系统性风险的底线，为企业持续健康发展筑牢防火墙。

有观察人士分析，坚持创新引领发展、规范经营管理、有效应对风险，三者有机统一，既是对民营经济发展经验的深刻总结，也是立足新发展阶段的必然要求。

稳增长促创新

展现担当与潜力

今年以来，我国国民经济保持向新向优发展态势，生产供给持续增长，就业物价总体稳定，发展动能优化升级。这份平稳向好的成绩单背后，民营经济发挥着不可替代的支撑作用，在稳增长、促创新方面展现出强劲的担当与潜力。

作为吸纳就业的主力军、财税贡献的重要来源之一，民营企业始终是稳定宏观经济大盘的关键力量。

一年来，随着一系列支持政策落地，民间投资活力不断激发，资本活水持续浇灌民营企业成长。

民间投资，是我国经济韧性生长的底气所在。民营经济促进法施行一年来，民营企业进一步从“不敢投、不愿投”转向“敢闯敢投、敢为人先”。

在能源（850101）领域，民间资本加速入场，成为保障能源（850101）安全、助力绿色低碳转型的重要力量。比如，全国首个民营资本参股的核电（885571）项目——中广核浙江三澳核电（885571）项目一期工程1号机组日前正式投产发电。该核电（885571）站建设以来，已在设备制造、检修服务、工程施工等领域，带动2000家民营企业参与，共享重大项目红利。

记者从国家能源（850101）局近期召开的新闻发布会上了解到，核电（885571）方面，累计引进20家民营企业参股12个核电（885571）项目，投资总额超550亿元，民营企业股比从最初的2%提升至最高20%；水电方面，完成大渡河丹巴水电站和澜沧江班达水电站核准，民营企业分别参股10%和11%；绿电直连方面，目前完成审批的99个绿电直连项目中，民营企业占比超过一半；虚拟电厂（886004）方面，全国已建成虚拟电厂（886004）535个，其中民营企业占比45%，多家民营企业投资建设的虚拟电厂（886004）项目入选第一批新型电力系统能力提升试点名单。 EBC金融交易平台

除了能源（850101）之外，铁路、水利（885572）等传统领域正在不断向民营企业敞开大门，“民资入核”“民资入铁”“民资入电”成为新趋势。

创新是民营企业发展的底气所在。随着民营经济促进法的施行，广大民营企业创新的脚步愈发坚定，在高质量发展中不断展现新担当新作为。

近年来，民营企业已经成为创新的重要策源地，逐渐成为我国实现高水平科技自立自强的生力军。从人工智能（885728）大模型到高端医药研发，从节水智慧水利（885572）到绿色低碳转型，处处都有民营企业创新突围的身影。

5月20日的那场民营企业座谈会，参会代表之一的恒瑞医药（600276）是一家创新型国际化制药企业。记者梳理发现，恒瑞医药（600276）坚持科技创新战略，已获批上市24款1类创新药（886015）、5款2类创新药（886015），另有100多个自主创新产品正在临床开发，400余项临床试验在国内外开展。2025年，公司创新药（886015）销售收入163.42亿元，同比增长26.09%，占药品销售收入的比重达58.34%，实现了从“仿制为主”到“创新为主”的战略转型。

恒瑞医药（600276）持续攻坚肿瘤、代谢等领域创新药（886015）物研发，不断填补国内医药空白；智谱（HK2513）华章作为来自民营企业的人工智能（885728）企业，其研发的大模型已经服务国内九成以上头部互联网企业……创新竞技场上，广大民营企业展现蓬勃生命力，为中国经济注入强大动能。

民营企业在我国实施创新驱动发展战略中发挥着越来越关键的作用。截至目前，我国累计培育超60万家科技和创新型中小企业，其中大部分是民营企业；在国家高新技术企业中，民营企业占比扩大至92%以上……不断向“新”而行的民营企业，成为我国技术创新的重要力量。

强链条扩开放

拓展发展格局

在推动我国产业升级和对外开放的进程中，民营企业凭借灵活的市场机制和敏锐的市场洞察，在强链补链、扩大开放中发挥着越来越重要的作用，展现出助力高质量发展的广阔空间。

在筑牢产业链供应链韧性方面，民营企业已经成为补短板、锻长板的重要力量。从上游关键零部件研发到下游应用场景拓展，民营企业深度嵌入全球产业链体系，同时积极推动自主可控替代。

德龙钢铁（850106）作为民营钢铁（850106）企业，坚持绿色化、数智化转型，在特种钢材领域实现技术突破，为高端装备（885427）制造提供关键材料支撑；大禹节水（300021）围绕农业节水领域深耕多年，形成了从设备制造到智慧管理的全链条解决方案，助力农业现代化发展……民营企业的积极参与，让我国产业链体系更完整、韧性更强，形成了“万企竞发、互补支撑”的良好产业生态。

在扩大开放领域方面，民营企业成为我国第一大外贸经营主体，国际竞争力持续提升。民营企业加速提升“中国智造”国际影响力，民营企业外贸出口的含“新”量不断上升。数据显示，2025年，民营企业实力不断增强，占我国外贸总值的比重提升至57.3%；在我国专精特新（885929）“小巨人”企业外贸总值中，民营企业占比超过七成；在新业态领域，民营企业以市场采购方式出口增长9.2%。今年一季度，3D打印（885537）机、电动汽车、锂电池（884309）等“新三样”出口额分别同比增长119%、77.5%、50.4%，成为外贸增长新引擎。

此外，在人工智能（885728）、可再生能源（850101）、生物医药、人形机器人（886069）等领域，涌现出一批具有较高国际竞争力和影响力的企业。越来越多的民营企业在市场风浪中勇毅前行，成为我国外贸顶压前行、量质齐升的生力军。

站在民营经济促进法实施一周年的新起点，面向高质量发展的新要求，民营经济发展空间广阔、前景光明。正如此次民营企业座谈会传递的信号，只要广大民营企业坚持创新引领，守住规范底线，有效应对风险挑战，一定能够在推动经济社会高质量发展的进程中，实现自身更大发展，发挥更大作用，成为推进中国式现代化的更强生（JNJ）力军。