纪律处分条例中的“以上、以下”

基本释义

《中国共产党纪律处分条例》中对“以上、以下”的概念有着严格的解释。《条例》第四十七条明确规定，本条例所称以上、以下，除有特别标明外均含本级、本数。这一条文是2023年修订《条例》时新增的。这意味着，在《条例》中，凡是使用“以上”“以下”表述的地方，除非另有特别说明，均包含所提及的处分种类本身或数字本身。

例如《条例》第十四条中规定“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上处分的，党组织应当终止其代表资格。”其中的“留党察看以上处分”即包含留党察看本身。

关联法律中的相关规定

不仅是党纪条例中这样规定，在其他法律中也有类似的规定。《民法典》第一千二百五十九条规定，民法所称的“以上”、“以下”、“以内”、“届满”，包括本数；所称的“不满”、“超过”、“以外”，不包括本数。此外，《刑法》第九十九条也明确规定，本法所称以上、以下、以内，包括本数。这些法律规定强调党纪与法律的统一，确保在应用这些术语时能够保持一致的解释和公正的执行。

《条例》中包含“以上、以下”的条款

第十一条第一款撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是一个或者几个职务。如果决定撤销其一个职务，必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。

第十四条第二款党的各级代表大会的代表受到留党察看以上处分的，党组织应当终止其代表资格。

第十五条对于受到改组处理的党组织领导机构成员，除应当受到撤销党内职务以上处分的外，均自然免职。

第二十四条一人有本条例规定的两种以上应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，应当给予开除党籍处分。

第二十五条第一款一个违纪行为同时触犯本条例两个以上条款的，依照处分较重的条款定性处理。

第二十六条第一款二人以上共同故意违纪的，对为首者，从重处分，本条例另有规定的除外；对其他成员，按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予处分。 EBC金融交易平台

第三十四条党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：

(一)因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)；

(二)被单处或者附加剥夺政治权利；

(三)因过失犯罪，被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑。

因过失犯罪被判处三年以下有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分违纪党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。

第三十五条第二款党员依法受到政务处分、任免机关(单位)给予的处分、行政处罚，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的处分、行政处罚决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照规定给予相应党纪处分或者组织处理。其中，党员依法受到撤职以上处分的，应当依照本条例规定给予撤销党内职务以上处分。

第三十八条违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为，对于应当给予开除党籍处分的，开除其党籍；对于应当给予留党察看以下处分的，作出违犯党纪的书面结论和相应处理。

第四十四条党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，是领导班子成员的还应当向所在党组织领导班子宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案；对于受到撤销党内职务以上处分的，还应当在一个月内办理职务、工资、工作及其他有关待遇等相应变更手续；涉及撤销或者调整其党外职务的，应当建议党外组织及时撤销或者调整其党外职务。特殊情况下，经作出或者批准作出处分决定的组织批准，可以适当延长办理期限。办理期限最长不得超过六个月。

第四十七条本条例所称以上、以下，除有特别标明外均含本级、本数。